可再生能源“十四五”顶层设计出炉
6月1日,《经济参考报》记者从国家发展改革委了解到,我国已联合印发了《“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称《规划》)。该规划明确了我国可再生能源发展的任务,并确保到2025年,可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右,且“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比将超过50%。同时,到2025年,可再生能源年发电量将达到3.3万亿千瓦时左右,且“十四五”期间发电量增量在全社会用电量增量中的占比将超过50%。
风电和太阳能发电量将实现翻倍。国家发展改革委、国家能源局的相关负责人表示,《规划》提出了我国可再生能源发展的新特征。首先,我国将大规模发展可再生能源,并进一步加快提高发电装机占比。其次,我国将高比例发展可再生能源,由能源电力消费增量补充转为增量主体,且在能源电力消费中的占比将快速提升。此外,我国还将实现可再生能源的市场化发展,由补贴支撑发展转为平价低价发展,由政策驱动发展转为市场驱动发展。最后,我国将实现可再生能源的高质量发展,既要大规模开发,也要高水平消纳,更要保障电力稳定可靠供应。

《规划》围绕可再生能源发展与生态文明建设、新型城镇化、乡村振兴、新基建、新技术等深度融合,重点部署了九大行动,包括城镇屋顶光伏行动、“光伏+”综合利用行动、千乡万村驭风行动、千家万户沐光行动、新能源电站升级改造行动、抽水蓄能资源调查行动、可再生能源规模化供热行动、乡村能源站行动、农村电网巩固提升行动等。
值得注意的是,就在《规划》发布的前一天,即5月30日,国家发改委、国家能源局发布了《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》。业内人士认为,随着政策的落地实施,以及稳增长对能源投资需求的扩大,新能源行业的发展有望进一步提速,相关储能、配电网改造等行业都将显著获益。长城证券研报指出,随着政策的实施,新能源行业的发展将进一步加快。
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