如何看待央行重启正回购?中信证券:完善利率走廊的一部分,效果主要是防止
文|杨帆玛西高娃王希明中信证券研究
今天央行宣布将开展临时正回购或临时逆回购操作,我们认为可能未来会作为隔夜利率(DR001)的上下限,是央行完善利率走廊的一部分,目的是平滑市场利率波动。但是从历史数据来看,利率走廊下限的约束效果更强,央行本次改革的重点可能是防止市场利率过低,未来DR001中枢或有所上行。如,今年以来DR001的均值为1.74%,距离下廊只有14bp,距离上廊有56bp;有7个交易日DR001低于下廊,但是没有交易日高于上廊。央行选择在这个时点宣布临时正回购工具,可能也是为了便利指导长期国债利率。
▍事项:
7月8日,中国人民银行公告称将视情况开展临时正回购或临时逆回购操作,时间为工作日16:00-16:20,期限为隔夜,采用固定利率、数量招标,临时隔夜正、逆回购操作的利率分别为7天期逆回购操作利率减点20bp和加点50bp。
逆回购是市场较为熟悉的工具,效果是央行投放流动性。正回购的效果与逆回购相反,是央行回收流动性的工具。在本世纪初,央行通过外汇占款大量被动投放基础货币的时期,正回购曾经是央行回收流动性的重要工具之一。但是外汇占款减少后,正回购也逐步退出使用。上一次央行实施正回购还是2014年11月,到现在已经有近10年没有动用过正回购。另外一个特殊之处在于,本次设立的临时正回购或临时逆回购操作是在下午尾盘时期,而此前的正回购和逆回购都是在早上9点左右进行操作。我们认为在下午进行操作主要是为了进一步平滑资金面波动,防止日内的突发事件导致货币市场利率意外波动。
▍我们认为这是央行完善利率走廊的一部分,但是考虑本次政策利率走廊设置偏高,未来市场隔夜利率中枢或有所上行,效果可能主要是防止市场利率过低。

6月19日,央行行长潘功胜在陆家嘴论坛上提出,“适度收窄利率走廊的宽度”。此前我国针对DR007设置了利率走廊,中枢是7天逆回购利率(1.8%),上廊是常备借贷便利(SLF)利率(2.8%),下廊是超额存款准备金利率(0.35%)。这次央行应是对DR001(隔夜利率)设置了新的利率走廊,上廊是7天期逆回购利率+50bp(2.3%),下廊是7天期逆回购利率-20bp(1.6%)。设置利率走廊本身有利于平滑资金面波动,增强资金市场稳定性。但是这次的利率走廊区间设定并不是对称的,而是偏高。如今年截至7月5日,DR001的均值为1.74%,距离下廊只有14bp,距离上廊有56bp;有7个交易日DR001低于1.6%,但是没有交易日高于2.3%。2025年初至2025年7月5日,1374个交易日中,有805个交易日DR001低于下廊(7天逆回购利率-20bp),只有5个交易日低于上廊(7天逆回购利率+50bp)。这意味着,本次的利率走廊的下限约束更强,可能主要是为防止利率过低。
▍央行选择在这个时点宣布临时正回购工具,可能也是为了便利指导长期国债利率。
7月5日,根据《》报道,中国人民银行已与几家主要金融机构签订了债券借入协议,目前已签协议的金融机构可供出借的中长期国债有数千亿元,将采用无固定期限、信用方式借入国债,且将视债券市场运行情况,持续借入并卖出国债。此前央行曾多次表示长期国债利率过低存在金融风险,并且希望引导长债利率适当上行。当前央行的日常货币政策工具中,只能通过逆回购到期、MLF到期等方式回收流动性,回收量不能高于到期量,缺乏更加灵活的回收流动性工具。这次创设临时正回购工具可以给央行提供一个回收流动性的工具。
▍风险因素:
央行临时正回购或临时逆回购操作时机、规模存在不确定性;未来货币政策框架可能会有其他的修改和完善。
本文源自券商研报精选
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