点评 | 经济下行 来看看筹款过亿公募基金会的得与失

编者按

截至目前，各大公募基金会2015年上半年的“成绩单”已陆续出炉，本期小编将对前三期系列报道加以总结，将它们在2015年筹款中面临的困难、在筹款方面存在的共同点以及专家对它们的筹款成绩的点评一一分享。

筹款成绩的总结

众说2015年的经济形势有所下行，然而各家公募基金会几乎都超额完成了年度筹款计划。从筹款系列的三篇报道中不难看出，2015年筹款总额排名前五的公募基金会分别为：中国光华科技基金会，捐赠收入达6.16亿元;中国妇女发展基金会，筹款总额近5亿元;中国残疾人福利基金会，物资+现金超4.9亿元;中国青少年发展基金会，筹款总额近4.8亿元;中国扶贫基金会，筹款总额近4.7亿元。

这样的成绩能在一定程度上说明一个机构的品牌项目建设对于机构自身的筹资、品牌形象、知名度及方方面面都有不小的影响。中国青少年发展基金会的“希望工程”、中国扶贫基金会的“爱心包裹”、中国妇女发展基金会的“母亲水窖”、中国儿童少年基金会的“春蕾计划”、中华少年儿童慈善救助基金会的“9958”……不少公募基金会都致力于打造自身的品牌项目，并且在品牌项目的建设上起到一定的示范作用。

中国青少年发展基金会秘书长涂猛曾对《》记者讲述“希望工程”的发展和转型，坦言一方面这样带着时代烙印的成功不可复制，但也需要不断调整和转型以适应新时代的需求。“2005年之后我们也把希望工程的战略重点进行了调整，现在中心任务是配合政府配置社会的公益资源来推进社会的教育过程公平。项目逐渐由不同的公益产品构成，在大学生资助方面从单一给学子们资助现金演变成三种方式等等。”

公募基金会在社会组织当中，无论筹资能力、品牌建设还是公众知晓度方面均处于领跑位置。同时在监管层面，政府自上而下加大了对年检不合格及违规基金会的处理及政策落实制度，让基金会在专业化、规范化的道路上有了更加明确的方向。

筹款中面临的困难

在2015年的筹款工作中，各家基金会普遍反映企业捐赠有所下降，据扶贫基金会秘书长刘文奎讲述，扶贫基金会以往在筹款结构中跟企业合作的比较多，但是今年很多企业压力比较大，尤其一些如房地产类的企业的捐赠不如以往的捐赠力度那么大。

这一点得到了中国妇女发展基金会(以下简称妇基会)秘书长秦国英及中国光华科技基金会副秘书长梁范栋的认同。秦国英表示，妇基会在2015年的筹款中，大型企业的捐赠热情有所下降，企业对公益组织项目的要求越来越高，对项目的社会效益考虑越来越多，比如对收益人群的可持续发展、对环境保护、对生态等各方面的发展考虑的比较长远。这已经不是一个单项的支持，合作共赢的要求和呼声也越来越大。梁范栋指出，经济发展步入新常态，经济下行压力持续加大，多数企业的经营管理经受着十分严峻的考验，企业对公益事业的捐赠意愿也明显下降。

谈到筹款中的困难，中国儿童少年基金会(以下简称儿基会)秘书长朱锡生表示，只能说我们的薄弱环节吧，怎样让社会各界包括公众可以参与的项目在创新性、公众的便捷性、公众的可信赖性上进一步去研究，进一步搭建好平台，即：和政府合作的平台、与媒体合作的平台、有社会各界参与的平台，这个平台怎么搭建的更好，公众更信赖我们，更有效、更便捷是很重要的问题。社会上不缺奉献爱心的人，关键是我们有没有好的平台，这个确实是非常重要的问题，也是我们的薄弱环节。

对于筹款中面临的困难，各家基金会不尽相同，上海宋庆龄基金会秘书长管建华认为，善款的有效使用能力是否达到了预期效果，对上海宋庆龄基金会来说是一个长期的挑战。

而中国红十字基金会(以下简称红基会)副理事长刘选国表示，红基会面临两大困难，首先仍然是前几年的品牌危机导致的负面影响，机构形象和公益项目品牌建设仍是需要花大力气攻关的工作;其次就是在公众筹款、尤其是网络平台筹款的技术和方法方面，仍未能找到突破性路径。

中国华侨公益基金会(以下简称华侨基金会)秘书长何继宁则表示，首先是经济下行压力对企业筹款带来很大的影响，这是华侨基金会2015年未完成年初的筹款目标的主要原因;其次是，基金会之间的竞争越来越激烈，捐赠方可选择的领域、合作伙伴和项目也越来越广泛。以此带来的压力对公募基金会来说同时也是创新的动力。

筹款中存在的共同点

各家基金会在2015年筹款过程中存在三个共同点，首先，扶贫基金会、中国妇女发展基金会、中国光华科技基金会、中国华侨公益基金会在2015年筹款过程中，一致感受来自企业的捐赠有所下降。

其次，各家基金会在2015年筹款中，公众筹款与以往相比有了较大幅度的上升。据刘文奎介绍，扶贫基金会在2015年筹款结构当中的公共捐款加上互联网捐款占30%左右，但是2015年到第三季度公众筹款就占到了45%以上，2015年的筹款超出原来的预期计划很大一部分的原因是由于公众筹款增加了，而公众筹款增加的原因大部分来自于互联网的筹款。2014年互联网的筹款是5000多万，今年大概达到1.5亿元左右，增长了两倍。

秦国英表示，中国妇女发展基金会2015年的公众捐款较前些年较为突出，一个是得益于互联网，再一个是广大的公益组织在项目的创新能力、策划能力、符合社会需求、精准化的策划及项目挖掘有密切的关联。公益组织在2015年发挥了很好的平台和桥梁的作用，得益于互联网的成长，众筹为我们带来了移动终端的便利。

据朱锡生介绍，中国儿童少年基金会2015年在众筹方面与以往相比有了较大幅度的上升。2015年通过众筹的金额大概在4600万左右，对儿基会来说也是一个不错的成绩。

“2015年中国红基会接受个人捐赠善款总额约为2400万元，比上年增长约38%;在当年捐赠总收入中的占比约为15%，较上年提升近5个百分点。其中网络筹款总量约为600万元，同比增长约70%”。刘选国表示。

最后，各家基金会应在未来加强公众筹款方面的力度。刘文奎表示，扶贫基金会应利用现在新的互联网渠道、新的技术，搭建更便捷、更透明、更容易参与的品牌，让公众能够更好的参与进来。

而中国残疾人福利基金会(以下简称残基会)副理事长费薇表示，残基会2015年在公众募款方面，尤其是网络募款方面，较往年有了实质性的进步，但是进步不够大，原因是我们在精心做产品，精心设计项目、执行项目和管理项目，我们希望很谨慎的去做公众募款，因为这个是需要诚信的。所以我们希望2016年在公众募款方面能够加大力度，有一个更快速的进步和成长。

专家点评

华南师范大学公共管理学院讲师褚莹

妇基会表现夺人眼球源于转型打造中小型企业俱乐部

妇基会近几年的发展是有目共睹的，特别是在秦国英秘书长上任以后，妇基会就像发射了的火箭，快速的冲进了基金会排行榜的前排位置，成为了前十的常客。

坦白地说，相比青基会、扶贫基金会等响当当的老字号而言，中国妇女发展基金会这块招牌虽然也历史悠久，但在过去很长一段时间里，还较少听人提及。而且，对于慈善事业主流领域而言，青少年、扶贫等才是主要工作。妇女问题，还是排不到最前的。

但是，妇基会最近的表现实在是夺人眼球。而究其原因，不过就是两个字——“转型”。据我了解，秦国英秘书长到任后，对妇基会进行了大刀阔斧的改革，大力推进基金会的市场化转型。于是，妇基会越来越接地气，越来越现代化，也越来越活力四射。所以，从募捐成果来看，我们能够清楚的看到：妇基会的公众筹款高达30%，特别是网络捐款达到了4000多万元。这是一般的国字头基金会所办不到的。国字头基金会虽然捐款数额较高，但大都是企业的大额捐赠，社会公众的小额捐款其实不多。而妇基会则突破了传统的魔咒，独自把社会公众捐赠做到了一个相当高的量。单单凭借这一个数字，就说明了很多问题。

此外，妇基会在大力发展社会公众捐赠的同时，也没有落下企业募捐。它没有像其他大基金那样，紧盯超级大客户。相反，它打出了一张差异化的牌，盯住了大客户中的中小企业，着力打造客户俱乐部。

所以，妇基会在募捐方面是做的很到位的。而之所以其募捐做得那么好，绝不仅仅在于募捐技术好，更在于内功修炼的好。

儿慈会贵在最早“霸屏”微信得民心公众筹款额高

儿慈会能够做到今天实在是不容易。与其他国字头基金会不同，儿慈会虽然也顶着国字头的名号，但实实在在是一家“草根组织”。它不像其他机构那样有政府的资源配给，其更多的是依靠自己，走市场化的道路。而儿慈会之所以能如此顺利的走到今天，甚至步步为营，不断做大，主要原因在于其理事长王林的独到眼光。

据了解，儿慈会是最早一批启动网络募捐的组织，也是最早一批从微博转型到微信平台的组织。而且，由于儿慈会的影响力越来越大，其很快就成为了微信平台上的常客，长年“霸屏”。

儿慈会每年的善款中公众募捐经常超过50%，而今年更是达到了55%。这说明儿慈会在社会上的号召力出众，赢得民心。这是人心，也是资产。在慈善募捐领域，有一句颠扑不破的真理，那就是“得人心者得天下”，儿慈会明显做到了。

《》

责任编辑|于俊如

微信编辑|皮磊